Reacciones encontradas en el Congreso de la República causó la expedición de los primeros decretos en el marco de la conmoción interna por parte del Gobierno nacional.

Uno de los decretos dados a conocer esta tarde es el 0107 de 2025, firmado por la ministra de Agricultura, Martha Carvajalino, en que se contempla la expropiación administrativa para “concluir los procesos en curso de adquisición directa de predios en los programas especiales de dotación de tierras cuando fuese necesario para garantizar los procesos de retorno y estabilización víctima de desplazamiento forzado, así como la reincorporación a la vida civil de excombatientes”.

La norma con fuerza de Ley, otorga facultades para el saneamiento y mejoras de predios, suspensión del estado registral y la suspensión de procesos ante autoridades o gestores catastrales. También incluye la soberanía alimentaria.
Otros dos decretos también suscritos por la ministra Carvajalino tienen que ver, uno con la protección de zonas agrícolas, cadenas, productivas y de suministro, sistemas agroalimentarios y generación de condiciones de estabilidad y restablecimiento del abastecimiento y la garantía del derecho humano a la alimentación.

El tercero  incluye la “adopción de medidas para la protección de tierras, territorios y activos y prevención de la acumulación y el acaparamiento en el sector agropecuario para atenuar los efectos derivados de la situación de orden público”.

Polémica

Para la representante a la Cámara, marelen Castillo en los decretos legislativos expedidos hoy por el gobierno nacional “hay que ponerle la lupa a 2 mecanismos riesgosos: La expropiación por vía administrativa “expropiación exprés” para repartir tierras y la habilitación a la Agencia de Desarrollo Rural para contratar grandes sumas de dinero por el mecanismo de contratación directa saltándose los mecanismos habituales de selección del contratista”.

La congresista sostuvo que no se quiere que se repita una historia igual a la que se vive hoy con la UNGRD y señaló que la crisis en el Catatumbo era previsible, no como ha dicho el gobierno. Si había forma de frenar el avance de los grupos armados antes de llegar a esta grave situación. 

Para Katherine Miranda, representante a la Cámara por Bogotá, “Lo que no hemos pasado en el Congreso, ahora lo quieren hacer por Conmoción Interior.

Quieren volver a meter la expropiación express, eliminando el debido proceso, la falta de control judicial y la legítima defensa a la propiedad privada”. 

Dijo que no hay duda que el Gobierno lo intentó en el Plan Nacional de Desarrollo, en la reforma agraria y ahora “lo quieren imponer a las malas por conmoción interior”.

Dijo la parlamentaria que los programas especiales de adjudicación de tierras se sujetan a los procedimientos agrarios señalados en la Ley 160 de 1994 y lo que está haciendo este gobierno es normalizar la expropiación sin debido proceso.