La Comisión de Ordenamiento Territorial, COT, estableció el impulso de los esquemas asociativos de las regiones, al unir municipios y departamentos del país denominadas RAP, con el objetivo que departamentos que coinciden en cercanía y producción similar, logren la elaboración de proyectos en conjunto y participativos para que puedan destacar su economía, donde se incluya no solo a las capitales y gobernaciones si no a los municipios y veredas.

La célula legislativa en sesión especial, de impulso a las Regiones Administrativas de Planificación, citó a los diferentes gerentes de los  esquemas asociativos RAP, en la que se aseveró en cuanto a los faltantes que tienen estos esquemas para su accionar en favor de las regiones y las áreas metropolitanas conformadas en el territorio nacional, la inexistencia del apoyo económico por parte del ejecutivo, frena toda iniciativa en pro del trabajo en equipo de las diferentes regiones del territorio nacional.

En la sesión de descargos de los representantes de los esquemas asociativos, Ricardo Agudelo gerente de la RAPE, Región Administrativa de  Planificación Especial, Región Central, Camilo Lloreda de la RAP Pacífico, Madeleine Certain, encargada de la región Caribe, Luis Guillermo Agudelo gerente de la RAP Cafetera, Angélica María Villegas, gerente de la Rap Amazónica, Oscar Gómez encargado de la RAP Llanos, Andrés Agón de la RAP Gran Santander, Claudia García encargada de la RAP del Agua y la Montaña  y encargada de la RAP de los dos Mares, expresaron en sesión de la COT su descontento frente a los diferentes gobiernos por no permitir una articulación real.

En este semestre que terminó, las sesiones de la COT tuvieron la participación de los directores de  la Federación de Municipios, Asocapitales,y la Federación de Departamentos, que frente a la presencia de los representantes del Gobierno, voceros de los ministerios de Hacienda, Agricultura y del interior, respaldaron la petición de facilitar las herramientas para que se puedan desarrollar los proyectos conjuntos de las diferentes RAP, y así sacar a Colombia del cuarto lugar del país más desigual, social y económicamente en todo el mundo, por falta de asistencia que permita ser auto sostenible, expresó el senador Efraín Cepeda Sarabia del partido Conservador.